社説／拡大するBRICS 中ロの思惑より米大統領選懸念

中ロが加盟するＢＲＩＣＳ首脳会議が、ロシア西部カザンで開かれている。加盟国が５カ国から９カ国に拡大して初の会議で、参加は３６カ国に及ぶ。多極的な国際秩序の形成を目指す中ロに対し、参加国の中には、経済での結び付きを求めた実利主義の等距離外交が少なくない。国際秩序をめぐる欧米諸国の対抗軸になり得るか注視したい。

他方、米大統領選次第で米国が国際社会で孤立しかねない。国際秩序を維持できるかは、欧米側にこそ大きな懸念が残る。

首脳会議の日程は２２―２４日（現地時間）。ＢＲＩＣＳは１月から中ロとインド、ブラジル、南アフリカの５カ国にイラン、エジプト、アラブ首長国連邦、エチオピアが加わった。９カ国は世界人口の約半数、国内総生産（ＧＤＰ）は世界の４分の１を占める。ＢＲＩＣＳはパートナー国の創設などで、東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）や旧ソ連圏の陣営拡大に取り組む。

中ロはＢＲＩＣＳ勢力の拡大により、欧米主体の国際秩序を多極化させたい意向だ。ただＡＳＥＡＮには政治的に中立な国が多く、ＢＲＩＣＳへの興味も商圏拡大に向けた実利主義の域を出ないとみられる。欧米への対抗軸になれるかは不透明だ。

インドはＢＲＩＣＳに加盟する一方、日米豪印のクアッドの枠組みを形成する。クアッドの対中包囲網にくさびを打ちたい中国は、国境問題で冷え込むインドとの関係修復を目指している。５年ぶりとなる２３日の中印首脳会談を経て、両国の緊張が緩和に向かうか注視したい。

中ロが陣営拡大に動く中、欧米が“内向き”志向に傾きつつあるのが気がかりだ。世界的な“選挙イヤー”の２４年、欧州では右派の台頭が散見され、米大統領選では自国第一を掲げるトランプ氏再選もあり得る。欧米諸国はあらためて結束を確認し、国際秩序を維持したい。

他方、欧米の「二重基準」に新興国は不信感を抱く。欧米はウクライナ侵攻のロシアに制裁を科し、米国の同盟国イスラエルの過度な自衛は肯定する。トランプ氏再選なら中東をめぐる新興国の不信はさらに募る。